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      項目介紹Brief Introduction

      全民互聯網-國家優先事項

      近年來,美國各級政府的政策制定者已將向所有美國人提供高速互聯網服務的相關基建項目作為重點資金扶持的優先事項之一。事實上,這是近期美國國會獲得兩黨一致支持的為數不多的支出倡議之一,最終獲得聯邦撥款超過450億美元。各州以及地方政府也在利用聯邦政府的財政支持和其他資源,來促進州內的寬帶基礎設施建設,特別是在那些缺乏可靠高速光纖的鄉村地區。

      美國政府寬帶網絡相關項目投資列表

      • 2022年《基礎設施投資與就業法案》 650億美元
      • 2021年美國救援計劃法案(ARPA) 172億美元
      • 《2021年綜合撥款法案》 50億美元
      • 2021年鄉村數字機會基金(RDOF) 204億美元
      • 2018年寬帶重新連接計劃 15億美元

      在聯邦立法撥款之前,弗吉尼亞州早已制定了雄心勃勃的目標,計劃在2030年底前將高速寬帶接入擴展至沒有服務以及服務不足的社區。該州政府建立了弗吉尼亞電信倡議計劃(簡稱:VATI),并與地方政府合作,為寬帶服務供應商提供撥款,將服務擴展到需要的地區。在弗吉尼亞州,負責推廣寬帶擴張計劃的領軍企業是名為All Points Broadband(全點光纖)的Virginia Everywhere責任有限公司。作為弗吉尼亞州及其他地區的主要互聯網服務提供商,全點光纖已經啟動了一項預算為5.76億美元的加速光纖部署計劃,以建設光纖到戶(簡稱:FTTH)的寬帶網絡,向弗吉尼亞州19個縣約8萬戶沒有高速寬帶的住宅和企業用戶提供高速互聯網服務。

      全點光纖計劃鋪設約5000英里的新FTTH光纖電纜,并運營多個寬帶網絡,向沒有穩定的高速網絡服務的弗吉尼亞州的居民和企業提供服務。這一寬帶計劃得到了由聯邦政府法案資助,州和地方政府撥款提供的3.01億美元補助金、EB-5貸款提供的8000萬美元和1.95億美元的股權投資。

      該EB-5項目的開發、建設和運營活動將在弗吉尼亞州北部的七個縣進行,每個縣均符合EB-5區域中心計劃下的“鄉村地區”標準。這筆8000萬美元的EB-5貸款將專門用于資助新約1200英里新FttH光纖電纜的建設,并在該項目所在的鄉村地區,為沒被寬帶網絡覆蓋的住宅和商業區提供寬帶服務。

      • EB-5貸款金額 8000萬美元
      • 最低投資額 80萬美元
      • 投資單位總數 100個
      • 貸款期限 5年,有兩次為期一年的延長期
      • 加速審批時間 可使用預留給鄉村項目的簽證。符合資格的投資者可選擇“雙遞政策”加速身份轉換。
      • 抵押品 · 對全點光纖的FTTH光纖到戶計劃的“鄉村”部分的所有開發、建設和運營實體公司的100%股權投資有第一優先權抵押權;
        · 對非鄉村項目實體公司有第二優先權抵押權;
        · Virginia Everywhere責任有限公司提供母公司企業還款擔保。
      • 創造就業機會 · 估計每位投資者創造17個以上的就業機會,遠超美國公民及移民服務局(USCIS)的最低就業創造要求;
        · 在兩年內創造全新直接建筑類就業崗位。
      • 施工時間表 項目于2021年第四季度開始,預計于2025年第二季度完工。

      項目地點

      弗吉尼亞州直接毗鄰美國首都華盛頓特區。該州因為是第一個美國英屬殖民地而被譽為“美國的誕生地”。

      弗吉尼亞州的人口在2022年超過了868 萬,其中35%的人口居住在國家首都地區,這是全美受教育程度和財富水 平最高的大都市地區之一。

      所有EB-5貸款款項將僅用于下列符合美國移民局“鄉村地區”定義的弗吉尼亞州的七個鄉村縣:

      • 喬治王縣
      • 蘭開斯特縣
      • 諾森伯蘭縣
      • 里士滿縣
      • 米德爾塞克斯縣
      • 佩奇縣
      • 威斯特摩蘭縣

      競爭優勢

      為了在弗吉尼亞州實現近乎全區域覆蓋的寬帶接入,需要大量的投資來安裝和部署光纖電纜和相關基礎設施,以實現“光纖到戶”高速網路服務的目標。

      在這個過程中,需要將數據中心連接到現有的“中間里程”高速互聯網接入,并最終連接到“最后里程”的基礎設施,這些基礎設施將建造并連接到實際的住宅和企業。全點光纖計劃中的大部分工作是建造這“最終里程”的連接,以滿足項目區域內未被服務到的寬帶需求。而全點光纖具備的多項競爭優勢,可以使其項目盡可能高效地進行。

      全點光纖已與和計劃實施光纖到戶計劃的19個縣政府建立了獨家合作伙伴關系。

      通過競標,全點光纖被各縣選為首選互聯網服務提供商。

      在與每個縣聯合申請政府撥款的情況下,全點光纖獲得總計3.01億美元的撥款,用于資助其光纖到戶部署項目,這使其成為該州最大的撥款獲得者,其中包括:
      弗吉尼亞電信計劃(VATI)1.85億美元的撥款;
      與全點光纖合作的縣政府出資1.04億美用于支持光纖網絡部署計劃的建設;
      此外,全點光纖還獲得了由美國聯邦通信委員會(FCC)管理的聯邦鄉村數字機會基金(RDOF)1200萬美元的撥款。

      全點光纖與地方上的五個電信公司建立了重要的合作伙伴關系,藉由他們現有的電信管道 來鋪設光纖管線,大幅降低在鄉村地區部署光纖的總構建要求和成本。

      全點光纖已經與多家承包商簽訂了總服務協議,為項目提供網絡建設服務。

      項目發起方

      探照燈資本Searchlight Capital Partners

      探照燈資本(Searchlight Capital Partners)是全點光纖的主要股權投資方,是一家總部位于紐約市的私募投資公司,管理著超過110億美元的資產,并在全球電信和媒體領域擁有豐富的專業投資經驗。在過去的十年中,探照燈資本在各類光纖到戶項目中投資超過23億美元,成為全美光纖到戶基礎設施的頭號投資者和第四大光纖到戶建造商。

      探照燈資本在光纖到戶的業務和數字基礎設施投資方面擁有豐富的經驗。同時,也是目前Consolidated Communications公司和Ziply Fiber公司的主要投資者,這兩家公司在美國開展數 十億美元的光纖升級計劃。探照燈資本及其合作伙伴是數字基 礎設施領域最活躍的投資者之一,擁有超過100年的通信行業經驗。 探照燈資本的領導團隊,在探照燈資本及其之前的投資公司中都擁有幾十年的專門投資于美國和全球光纖寬帶業務的經驗,這使得光纖業務成為公司的核心競爭力和戰略重點。

      全點光纖All Points Broadband

      探照燈資本收購全點光纖的投資決定是基于全點光纖作為互聯網服務提供商在弗吉尼亞市場的長期業績記錄。

      全點光纖(All Points Broadband)是大西洋中部地區規模最大、發展最快的面向鄉村的互聯網服務提供商之一,曾四次榮登Inc.的榜單(2018-2021)。5000名美國發展最快的私營公司名單。全點光纖通過為服務不足的市場提供公用事業級的寬帶服務,增強了社區的經濟競爭力。目前,全點光纖公司在弗吉尼亞州和肯塔基州的幾個市場提供光纖寬帶和固定無線寬帶服務。全點光纖總部位于弗吉尼亞州的首府里士滿市,在其服務區域內設有數個區域辦事處。

      全點光纖和其管理團隊是備受尊重和積極參與的行業領導者,在公共政策和公私合作伙伴關系方面擁有豐富的經驗。全點光纖的高級管理層在弗吉尼亞寬帶咨詢委員會(Virginia Broadband Advisory Council)、光纖寬帶協會(Fiber Broadband Association) 和無線互聯網服務提供商協會(Wireless Internet Service Providers Association)擔任領導職務,并作為鄉村寬帶部署專家在美國參議院作證。全點光纖的高層領導在建設、管理、運營和維護鄉村FTTH和固定無線網絡方面擁有數十年的集體經驗。

      財務概況

      加速光纖部署計劃的總建設預算約為5.76億美元。其中鄉村寬帶EB-5項目的總成本約為1.24億美元,將由政府補助/獎勵、股權投資和EB-5貸款共同提供資金。

      投資者的財務擔保

      EB-5投資人擁有

      • 1對全點光纖的FTTH光纖到戶計劃的“鄉村”部分的所有開發、建設和運營實體的100%股權利益設有第一優先權抵押權。
      • 2對非鄉村項目實體設有第二優先權抵押權。
      • 3Virginia Everywhere責任有限公司提供母公司企業還款擔保。

      8000萬美元EB-5貸款的還款順位將優先于項目發起方通過股權投資和政府撥款投入項目的總計約5億美元的股權,投資價值超過EB-5貸款金額的五倍。

      資金的來源和用途

      • 資金來源 金額(美元)
      • EB-5貸款 8000萬
      • 政府撥款 3.01億
      • 股權 1.95億
      • 總計 5.76億
      • 資金用途 金額(美元)
      • 網絡建設和客戶連接費用 3.85億
      • 勞動、設備、維修費用 4600萬
      • 生產成本 1.02億
      • 銷售、一般、行政費用 4300萬
      • 總計 5.76億

      EB5項目投資亮點

      • 簽證預留 符合EB-5區域中心計劃下的“ 鄉村地區” 條件,因此有資格使用預留簽證。
      • EB-5申請優先處理 投資符合鄉村項目預留簽證類別的EB-5投資人申請將獲得優先審批。
      • 可同時遞交 居住在美國的外國投資者有資格同時遞交移民申請(I-526E)和身份調整申請(I-485)。
      • 低投資額度 最低投資額度80萬美元。
      • 公私公用事業伙伴關系 滿足縮小數字鴻溝的公共政策要求的合作企業。
      • 政府支持 約3.01億美元的聯邦、州和地方資金。
      • 經驗豐富的EB-5投資移民運營商 35年來,區域中心致力于管理、承銷和推廣與美國和加拿大投資移民相關的事業。
      • 強大的抵押品 母公司在多個州擁有快速擴張 的網絡資產,并將為EB-5貸款提供企業還款擔保。
      • 符合移民局的要求 該項目預計將創造超過17個合格的工作崗位,這超過了美國移民局的就業創造要求。
      • 直接建筑工作 在兩年內,創造全新直接建筑類就業崗位。

      FDIC 保險

      已經聘請了JTC美國控股公司(原名NES金融公司)及其全資子公司,即JTC集團的美國子公司,該公司是一家在倫敦證券交易所上市的上市公司,提供基金管理和其他服務。
      作為其服務協議的一部分,聯邦存款保險公司 (FDIC)100%承保每個投資者目前已經托管或將要托管的資本投資額,從而預防一旦FDIC所承保的銀行倒閉,而可能造成的客戶存款損失。FDIC保險得到美國政府充分的信任和信用支持。

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